ФОНД «НАЦИОНАЛЬНЫЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ

РЕГУЛЯТОР  БУХГАЛТЕРСКОГО  УЧЕТА

«БУХГАЛТЕРСКИЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»

(ФОНД «НРБУ «БМЦ»)

ПРОЕКТ

РЕКОМЕНДАЦИЯ Р-ХХ/2019-КпР

«ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КОДОВ ОБЩЕРОССИЙСКОГО КЛАССИФИКАТОРА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ОК 013-2014[1]»

В действовавшем до 1 января 2017 года Общероссийском классификаторе основных фондов (ОК 013-94) содержалась более подробная группировка кодов ОКОФ по сравнению введенным с 1 января 2017 года новым Общероссийским классификатором основных фондов (ОК 013-2014).

В частности, новый ОКОФ ОК 013-2014 имеет верхнеуровневую структуру, в которой большое количество подкатегорий/категорий/видов основных средств прямо не поименовано, и достаточно большому количеству объектов не присвоены коды ОКОФ.

При выборе кода ОКОФ возникает следующая проблема: организация не находит коды для вводимых объектов основных средств в ОКОФ ОК 013-2014.

 В этой связи возникает вопрос: как определить код ОКОФ для основного средства, в случае отсутствия в ОКОФ ОК 013-2014 кода, соответствующего подкатегории/категории/виду данного объекта.

РЕШЕНИЕ    

1. В случае отсутствия в ОКОФ ОК 013-2014 кода, соответствующего подкатегории/категории/виду объекта основных средств, организация определяет код ОКОФ самостоятельно, исходя из целевого назначения объекта, вида экономической деятельности, в рамках которого предполагается его использование, в соответствии с принадлежностью объекта к классу/подклассу имущества, определенной на основании верхнеуровневых совокупностей классификационных группировок или объектов классификации в соответствии с ОКОФ ОК 013-2014.

ОСНОВА ДЛЯ ВЫВОДОВ

Согласно преамбуле ОКОФ ОК 013-2014:

• ОКОФ разработан на основе гармонизации с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка, а также с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
• в ОКОФ в качестве базовой заложена классификационная структура ОКПД.

С введением ОКОФ ОК 013-2014 организации должны при присвоении кода ОКОФ руководствоваться в первую очередь целевым назначением актива, его использованием в определенном виде экономической деятельности, о чем также свидетельствует существенное сокращение числа кодов ОКОФ по сравнению с ОК 013-94 и их укрупнение.

Например,

• код 330.25.30.12.110 «Оборудование вспомогательное для использования вместе с паровыми котлами» объединил 40 видов оборудования по ОК 013-94, начиная от трубопроводов и заканчивая дробилками топлива и топками;
• код 330.28 (1 группа по ПП 1) «Машины и оборудование, не включенные в другие группировки» объединил более 100 кодов ОК 013-2014, включая различные виды бурового и скважинного оборудования, используемого в нефтегазовой отрасли.

В ОКОФ ОК 013-2014 принята следующая структура кода: XXX.XX.XX.XX.XXX, где

                          ХХХ.ХХ.00.00.000 – класс;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.000 – подкласс;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.000 –группа;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.000 – подгруппа;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.000 – вид;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 – категория;

                          ХХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ – подкатегория.

Класс/подкласс имущества соответствуют кодам из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

В соответствии с «ПР 50.1.024-2005. Правила стандартизации. Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов» (утв. и введены в действие Приказом Ростехрегулирования от 14.12.2005 N 311-ст) при проведении работ по общероссийским классификаторам применяются следующие термины с соответствующими определениями:

- иерархический метод классификации: метод классификации, при котором заданное множество объектов классификации последовательно делится на подчиненные подмножества;

- ступенью классификации при иерархическом методе классификации является этап классификации, результатом которого является совокупность классификационных группировок или объектов классификации.

Таким образом, если для целей наполнения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности не требовалась детализация объектов до уровня подгруппа/группа/категория//подкатегория, либо указанная детализация не включает наименование отдельного вида основных средств, то принадлежность имущества к соответствующей группе кодов ОКОФ может быть определена на основании верхнеуровневых совокупностей классификационных группировок или объектов классификации.

Аналогичная позиция указана в письме Минфина РФ от 27 декабря 2016 г. N 02-07-08/78243, а именно, в случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных ключей, утвержденных Приказом N 458, и ОКОФ ОК 013-2014 (СНС), а также отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 (СНС) для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов субъекта учета может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС).

ИЛЛЮСТРАТИВНЫЙ ПРИМЕР 

Организацией приняты на учет в качестве самостоятельных основных средств следующие объекты капитального строительства: 

- горные выработки откаточного горизонта,

- горные выработки вентиляционно-закладочного горизонта,

- транспортный уклон,

- транспортная выработка,

- промпроводки,

- вентиляционный квершлаг,

- закладочная выработка,

- откаточный горизонт,

- откаточный квершлаг,

- рудоспуски,

- околоствольный двор.

Все объекты созданы подрядным способом в соответствии с проектной документацией на разработку месторождений.

Проектная документация прошла согласование Центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТРИ Роснедр) в соответствии с требованиями статьи 23.2 Закона «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1.

В проектной документации указано назначение объектов, в частности:

- вентиляционно-закладочные горизонты служат для обеспечения проветривания участков рудника и транспортировки закладочной смеси до выемочных пустот,

- транспортные выработки предусматриваются для отработки запасов и подачи воздуха в очищенное пространство,

- откаточные горизонты строятся для откатки руд с участка добычи,

- транспортные автоуклоны включаются в состав транспортного горизонта и предназначены для транспортировки горной массы к рудоспускам перепуска ее на откаточный горизонт.

Таким образом, все вышеприведённые объекты основных средства являются составляющими частями рудника и используются для добычи рудного сырья.

В связи с тем, что в ОКОФ отсутствуют конкретные наименования основных средств, введенных организацией, организация классифицирует все вышеуказанные объекты по ОКОФ «220.42.99.11.110 Сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные сооружения» в соответствии с их целевым назначением (производство соответствующей продукции горной добычи).

[1] «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст)

»