Общая таблица учета замечаний к проекту ФСБУ "Основные средства"

Лист предоставления замечаний

- Замечания ОАО "ОАК" декабрь 2013

- Замечания ПАО "Мегафон" декабрь 2013

- Замечания ПАО "Мегафон" февраль 2014

- Замечания ПАО "Мегафон" 13.02.2014

Инициатор ОАО "ОАК"
Исполнитель Белоус Ю.Б.
Дата предоставления замечания 26.12.2013
Статус замечаний Отработано, учтено 6 из 8 замечаний
Раздел/подраздел, пункт проекта ФСБУ «Основные средства» Норма в редакции проекта ФСБУ Предлагаемые изменения, причина Предлагаемая редакция Комментарий исполнителя Новая редакция Учтено (ok), не учтено (х), на обсуждение (!?)
1 III. Определения Брутто-оценка – первоначальная стоимость объекта основных средств с учетом последующих затрат и признанных убытков от обесценения. дополнить понятие «брутто-оценка» с учетом того, что оно применяется и к модели учета по переоцененной стоимости Брутто-оценка – первоначальная стоимость или рыночная стоимость на последнюю дату переоценки (при выборе модели учета по переоцененной стоимости) объекта основных средств с учетом последующих затрат и признанных убытков от обесценения. Да, она не всегда основана на первоначальной стоимости Брутто-оценка – первоначальная стоимость или рыночная стоимость на последнюю дату переоценки (при выборе модели учета по переоцененной стоимости) объекта основных средств с учетом последующих затрат и признанных убытков от обесценения. Ок
2 III. Определения Переоцененная стоимость – оценка объекта основных средств по текущей рыночной стоимости, по которой объект основных средств может быть немедленно передан покупателю, то есть после того, как объект демонтирован и подготовлен к передаче покупателю. более уместно понятие переоцененной стоимости в соответствии с МСФО 16. В связи с этим также целесообразно включить в стандарт понятие «текущая рыночная стоимость». Либо заменить в «Определениях» понятие «Переоцененная стоимость» на «Текущая рыночная стоимость», так как в п. 37 раскрыто понятие переоцененной стоимости  Переоцененная стоимость – оценка объекта основных средств по текущей рыночной стоимости с учетом последующих затрат, за вычетом накопленных после даты последней переоценки амортизации и  убытков от обесценения. Учтено, так как  в п. 31 МСФО 16 "После признания в качестве актива объект основных средств, справедливая стоимость которого может быть надежно оценена, подлежит учету по переоцененной стоимости, представляющей собой справедливую стоимость этого объекта на дату переоценки за вычетом накопленной впоследствии амортизации и убытков от обесценения".
Переоцененная стоимость – оценка объекта основных средств по текущей рыночной стоимости на дату проведения переоценки, за вычетом накопленной впоследствии амортизации и убытков от обесценения.  Ок
3 III. Определения Отсутствует Ввести новый термин Текущая рыночная стоимость  - стоимость, по которой  объект основных средств может быть продан независимой от продавца хорошо осведомленной стороне
или
Текущая рыночная стоимость  - оценка объекта основных средств, по которой он может быть немедленно передан независимому от продавца покупателю, то есть после того, как объект демонтирован и подготовлен к передаче покупателю.
Взято из ПБУ 14 с учетом необходимых дополнений IFRS 13:
участники рынка  Покупатели и продавцы на основном (или наиболее выгодном) для актива  или  обязательства  рынке,  которые  обладают                 всеми нижеуказанными характеристиками:

 (a) Они независимы друг от друга, то есть они не являются связанными сторонами  в соответствии с определением,
предложенным  в  МСФО  (IAS) 24, хотя цена в операции между связанными  сторонами  может  использоваться  в
  качестве  исходных  данных  для  оценки  справедливой             стоимости, если  у  предприятия  есть  доказательство                того, что операция проводилась на рыночных условиях.
 (b) Они    хорошо    осведомлены,   имеют    обоснованное представление  об   активе  или  обязательстве  и  об  операции   на  основании всей имеющейся   информации,
 включая информацию, которая может быть  получена  при проведении  стандартной  и   общепринятой комплексной проверки.
 (c) Они могут участвовать в операции с данным активом или
   обязательством.
(d) Они желают участвовать в операции  с  данным  активом или обязательством,  то  есть  они имеют мотив, но не
  принуждаются или иным образом вынуждены участвовать в такой операции.
Текущая рыночная стоимость –  сумма денежных средств, которая могла бы быть получена на добровольной основе в результате немедленной продажи объекта независимой от продавца хорошо осведомленной стороне. Текущая рыночная стоимость основного средства может быть определена на основе экспертной оценки.
Ок
4 III. Определения Амортизируемый компонент – отдельная часть объекта основных средств, либо затрат на ремонт и техническое обслуживание, стоимость которой составляет значительную часть стоимости объекта основных средств. 1) Необходимо привести в соответствие формулировки, касающиеся применения понятия амортизируемого компонента, указанные в п. 15 б), п. 32 а).   «…Амортизируемый компонент – отдельная часть объекта основных средств, либо затраты на периодический ремонт и техническое обслуживание,
-стоимость которых является существенной по отношению к стоимости всего объекта основных средств…»

или
«…
 -составляющие существенную стоимость по отношению к стоимости всего объекта основных средств…»

или
«…
-составляющие существенную часть стоимости объекта основных средств...»
Учтено, так как не все ремонты включаются, а только периодические. Не значительные, а существенные Амортизируемый компонент – отдельная часть объекта основных средств, либо затраты на периодический ремонт и техническое обслуживание, стоимость которых является существенной по отношению к стоимости всего объекта основных средств. Ок
5 15 15. …
При определении объекта учета основных средств экономическим субъектом, в частности, может быть использована следующая информация:

а) характер деятельности, функциональное назначение основного средства и выполняемые им функции;

б) наличие в его составе самостоятельных частей, которые могут быть заменены без повреждения самого объекта, имеющих существенную стоимость по отношению к стоимости всего объекта и срок полезного использования, в значительной степени отличный от срока полезного использования всего объекта;

в) иные основания, в частности наличие общего фундамента, общего управления, способности выполнять свои функции в комплексе и т.д.
Необходимо четко указать: подлежат ли признанию в качестве амортизируемых компонентов существенные затраты на отдельные части в составе объекта основных средств в случае, если они не признаны в качестве  отдельных объектов основных средств в соответствии с п. 15 б)? Если такого положения не установить в стандарте, тогда существенные по стоимости компоненты основного средства могут быть не выделены и амортизироваться вместе с объектом основных средств даже в том случае, если СПИ компонентов будут существенно отличаться от СПИ самого объекта основных средств, т.е. позволит экономическим субъектам манипулировать объектами учета, влияющими на финансовый результат.

Существующая редакция стандарта позволяет в качестве амортизируемой величины рассматривать как объект основного средства, так и амортизируемый компонент «в том числе», что не в полной мере  соответствует положениям МСФО 16, согласно которому  – каждый амортизируемый компонент амортизируется отдельно, и это означает, что в составе любого объекта основного средства, если это уместно, необходимо выделить существенные компоненты в его стоимости для целей амортизации.

Также, если проводить аналогию с МСФО 16 – то в нем четко указано, что амортизируемый компонент является частью объекта основного средства и   амортизируется отдельно или в группе аналогичных по СПИ и методу амортизации компонентов, т.е. не выделяется в отдельный объект основного средства. 
2) В пункт 15 б) добавить абзац следующего содержания:

«…В случае если отдельная часть объекта основных средств,  стоимость которых является существенной по отношению к стоимости всего объекта основных средств, не признана в качестве отдельного объекта основных средств, она должна быть выделена в качестве амортизируемого компонента в составе объекта основного средства…».
Объект основных средств для целей бухгалтерского учета - это и есть объект учета основных средств. Это может быть и часть основных средств и компонента основных средств. Экономический субъект может подразделять и включать в разные группы объекты учета ОС, делать дерево из объектов учета ОС. Мы не можем сказать, что отдельная часть должна быть выделена, так как экономический субъект сам определяет объект учета.

В 15 пункте указано, что СПИ и существенность части влияют на принятие решения об объекте учета, этого достаточно.

В будущем планируется разъяснить понятие объекта учета на примерах.

15. Экономический субъект самостоятельно определяет объект учета основных средств.

При определении объекта учета основных средств экономический субъект, в частности, может исходить из:

а) характера деятельности, функционального назначения основного средства и выполняемых им функций;

б) наличия в его составе самостоятельных частей, которые могут быть заменены без повреждения самого объекта, имеющих существенную стоимость по отношению к стоимо-сти всего объекта и срок полезного использования, в значительной степени отличный от срока полезного использования всего объекта;

в) иных оснований, в частности наличия общего фундамента, общего управления, способности выполнять свои функции в комплексе и т.д.
х
6 32 32. В течение срока полезного использования остаточная (балансовая) стоимость основных средств может изменяться по причине:

а) увеличения стоимости основных средств в результате понесенных затрат на периодические ремонты, замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющие существенную часть стоимости объекта основных средств, а также в результате достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и иных подобных мероприятий с объектом основных средств. Иные затраты, связанные с текущим обслуживанием и эксплуатацией объектов основных средств, признаются текущими расходами;
В п. 32 внести правки, которые будут коррелировать с п. 18.

Также возникает вопрос - включаются ли в затраты, указанные в п. 18, затраты на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия? И какие «иные мероприятия», кроме перечисленных в п. 32 возможны?

18. Затраты, связанные с несколькими объектами основных средств, распределяются между ними в соответствии с обоснованным и рациональным способом, установленным экономическим субъектом в учетной политике. Если осуществить распределение таких затрат между несколькими объектами основных средств на основе обоснованного и рационального способа невозможно, такие затраты признаются в качестве отдельного объекта учета.
32. В течение срока полезного использования остаточная (балансовая) стоимость основных средств может изменяться по причине:

а) увеличения стоимости основных средств в результате понесенных затрат на периодические ремонты, замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющиех существенную часть стоимости объекта основных средств (в случае если указанные затраты не признаны в качестве отдельных объектов учета основных средств), а также в результате достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и иных подобных мероприятий с объектом основных средств.
В данном случае говорится о наборе случаев, в результате которых стоимость ОС может меняться. Поэтому не нужно говорить о случаях, когда затраты будут отдельным объектом учета. С точки зрения отчетности балансовая стоимость ОС в этом случае также увеличится, а с точки зрения объектов учета это завиисит от выбора объектов учета, цель данного пункта - не внести ясность в объекты учета, а определить случаи увеличения и уменьшения строки Основные средства

В 18 пункте - любые затраты могут распределяться, это зависит от объектов учета, ограничений в 18 пункте нет, поэтому не будет ограничений и при толковании пункта.
33. В течение срока полезного использования остаточная (балансовая) стоимость основных средств может изменяться по причине:

а) увеличения стоимости основных средств в результате понесенных затрат на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия с объектом основных средств. В частности, к таким мероприятиям относятся периодические ремонты, ревизия технического состояния, если соответствующие затраты составляют существенную часть стоимости объекта основных средств. Иные затраты, связанные с текущим обслуживанием и эксплуатацией объектов основных средств, признаются текущими расходами;

в) в результате замены отдельных частей выбывающая часть уменьшает стоимость основного средства, а заменяющая часть, включая затраты на монтаж, увеличивает стоимость основного средства. Выбытие заменяемой части производится с учетом пп. б) настоящего пункта.

х
7 49 49. Остаточная (балансовая) стоимость основных средств (амортизируемых компонентов) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, установленных настоящим Стандартом. Внести правки в п. 49:  способы амортизации, предусмотренные стандартом (линейный и пропорционально объему продукции) должны применяться  к амортизируемой стоимости, а не к остаточной (балансовой). Амортизируемая  стоимость основных средств (амортизируемых компонентов) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, установленных настоящим Стандартом…» Учтено, так как по формуле амортизация считается не от остаточной стоимости, а от амортизируемой 49. Амортизируемая стоимость основных средств (в том числе амортизируемых компонентов) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, установленных настоящим Стандартом. Ок
8 VI. Оценка после признания   Не предусмотрена возможность изменения стоимости основных средств после первоначального признания в случае, предусмотренных законодательством (например, в случае восстановления НДС) Дополнить п. 32 подпунктом следующего содержания:
д) увеличения стоимости основных средств, в случаях, предусмотренных законодательством (например, в случае восстановления НДС).
Учтены дополнительные опции е) увеличения стоимости основных средств в случаях, предусмотренных законодательством (например, при восстановлении НДС в случае начала использования ранее приобретенного основного средства для осуществления операций, не признаваемых объектами налогообложения НДС). Ок

Инициатор ПАО "Мегафон"
Исполнитель Шустова Д.К.
Дата предоставления замечания 25.11.2013
Статус замечаний Отработано, учтено 10 из 16 замечаний
Раздел/подраздел, пункт проекта ФСБУ «Основные средства» Норма в редакции проекта ФСБУ Предлагаемые изменения, причина Предлагаемая редакция Комментарий исполнителя Новая редакция Учтено (ok), не учтено (х), на обсуждение (!?)
1 7б  затрат на периодические ремонты, составляющие существенную часть стоимости объекта основных средств, замену отдельных частей, ревизию технического состояния, до-стройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия, удовлетворяющие требованиям настоящего Стандарта; Предлагаю перенести, чтобы «существенность» относилась не только к период. ремонтам, но и к замене отд. частей, ревизиям Отсутствует Принято, потому что, критерий существенности относится ко всем затратам (периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния) затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия Ок
2 п. 11 Период подготовки – период времени от даты, на которую были выполнены критерии признания объекта основных средств до даты, когда основное средство становится готовым к использованию, то есть когда местоположение и состояние объекта позволяют осуществлять его использование в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта Предлагаем перенести данное определение в пункт 62 ФСБУ, т.к. понятие «период подготовки» используется также в подп. ж п. 22, но для капитализации процентов данное понятие используется в другом значении (период подготовки – это период, в течение которого ведутся работы по созданию/приобретению объекта, а не период, который начинается с даты, на которую выполнены критерии признания объекта основным средством). Не применимо термин удален, т.к. понятие используется только в контексте  капитализации процентов и с другим смыслом термин удален Ок
3 п. 13 13. Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость основных средств только при соблюдении следующих условий:

а) Существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем;

б) Величина таких затрат может быть надежно оценена.
 Предлагаю указать пункты ФСБУ. Пункты 22 и 32 ФСБУ. Отсутствует Касается любых затрат, включаемых в стоимость, отсутствие ссылки обсуждалось на заседаниях Совета по стандартам 13. Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость основных средств только при соблюдении следующих условий:

а) Существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем;

б) Величина таких затрат может быть надежно оценена.
х
4 п. 22ж ж) проценты по займам, непосредственно связанным с приобретением (созданием) объек-та, начисленные за период подготовки его к использованию (строительство, монтаж, настройка, тестирование объекта и т.д.). Проценты по займам учитываются согласно ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам». Начало проведения работ по подготовке объекта к использованию определяется экономическим субъектом самостоятельно на ос-новании информации, полученной от соответствующих служб; ФСБУ вводит новый порядок капитализации % (момент начала капитализации), отличный от ПБУ 15/2008. Поэтому ссылка в ФСБУ на ПБУ 15/2008 некорректна. Отсутствует На заседаниях Совета по стандартам догвоорились оставить ссылку до того момента, как будет ясно, когда какой стандарт будет принят ж) проценты по займам, непосредственно связанным с инвестиционным активом, начис-ленные за период создания (изготовления, приобретения) основного средства и за период подготовки его к использованию. Проценты по займам учитываются согласно ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам». Начало проведения работ по созданию (изготовлению, приобретению) объекта определяется экономическим субъектом самосто-ятельно на основании информации, полученной от соответствующих служб; х
5 п. 27 В первоначальную стоимость основных средств, полученных по договорам, преду-сматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично не денежными средствами, включается сумма, за которую экономический субъект мог бы продать за денежные средства передаваемые активы, работы, услуги. При этом условия заключения такой сделки должны носить коммерческий характер и совершаться между хорошо осведомлёнными о характере и состоянии передаваемых активов (работ, услуг) и независимыми сторонами. При невозможности определения указанной суммы в первоначальную стоимость полученных основных средств включается балансовая стоимость передаваемых активов, фактические затраты на выполнение работ, оказание услуг, а также на осуществление сделки.   Выделенный текст предлагаем исключить, т.к. не соответствует новому определению справедливой стоимости (п. 24 IFRS 13) Отсутствует Понятия переписаны с учетом содержания IFRS 13 Первоначальная стоимость основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично неденежными средствами, формируется исходя из суммы, за которую экономический субъект мог бы продать за денежные средства передаваемые в обмен активы (работы, услуги). Такая сумма определяется с учетом текущих рыночных условий, действующих при проведении операции на добровольной основе на основном (или наиболее выгодном) рынке. При невозможности определения указанной суммы в первоначальную стоимость полученных основных средств включается балансовая стоимость передаваемых активов, фактические затраты на выполнение работ, оказание услуг, а также на осуществление сделки Ок
6 п. 33 а а) дооценки основных средств в результате понесенных затрат на периодические ремонты, составляющие существенную часть стоимости объекта основных средств, замену отдельных частей, ревизию технического состояния, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия с объектом основных средств при соблюдении условий, установленных пунктом 13 настоящего Стандарта. Иные затраты, связанные с текущим обслуживанием и эксплуатацией объектов основных средств, признаются текущими расходами.  Предлагаем перенести, чтобы «существенность» относилась не только к период. ремонтам, но и к замене отд. частей, ревизиям Отсутствует Принято, потому что, критерий существенности относится ко всем затратам (периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния) В течение срока полезного использования остаточная (балансовая) стоимость основных средств может изменяться по причине:

а) увеличения стоимости основных средств в результате понесенных затрат на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия с объек-том основных средств. В частности, к таким мероприятиям относятся периодические ре-монты, ревизия технического состояния, если соответствующие затраты составляют суще-ственную часть стоимости объекта основных средств. Иные затраты, связанные с текущим обслуживанием и эксплуатацией объектов основных средств, признаются текущими расходами;
Ок
7 п. 43 Результат проведенной на конец отчетного года переоценки основных средств отражается в бухгалтерской отчетности обособленно в составе добавочного капитала (прочего совокупного дохода) в соответствии с порядком, указанным в пп. 45-46 настоящего Стандарта.

Предлагаем исключить «добавочного», т.к. в бух. отчетности переоценка внеоборотных активов отражается по отдельной строке, не в составе добавочного капитала. Отсутствует Принято, т.к. в бух. отчетности переоценка внеоборотных активов отражается по отдельной строке, не в составе добавочного капитала. Накопленный результат от переоценки основных средств за вычетом сумм, указанных в п. 48 настоящего Стандарта, отражается в бухгалтерском балансе обособленно в составе капитала. Дооценка объекта основных средств (за исключением случаев, указанных в п.п. 46, 47 настоящего Стандарта), в Отчете о финансовых результатах относится на прочий совокупный доход Ок
8 п. 43 Результат проведенной на конец отчетного года переоценки основных средств отражается в бухгалтерской отчетности обособленно в составе добавочного капитала (прочего совокупного дохода) в соответствии с порядком, указанным в пп. 45-46 настоящего Стандарта.

Предлагаем исключить "прочего совокупного дохода" Отсутствует Не принято, так как предполагается (и уже не запрещается) включение в форму Отчет о финансовых результатах раздела по прочему совокупному доходу 45. Накопленный результат от переоценки основных средств за вычетом сумм, указанных в п. 48 настоящего Стандарта, отражается в бухгалтерском балансе обособленно в составе капитала. Дооценка объекта основных средств (за исключением случаев, указанных в п.п. 46, 47 настоящего Стандарта), в Отчете о финансовых результатах относится на прочий совокупный доход.  х
9 п. 44 Прирост стоимости (дооценка) основных средств (за исключением инвестиционного имущества) относится в добавочный капитал, за исключением сумм дооценки, восстанавливающих признанные ранее суммы снижения стоимости (уценки) этого основного средства. Дооценка объекта основных средств в пределах признанных ранее его уценок, отнесенных в прошлых отчетных периодах на расходы экономического субъекта, признается в составе внереализационных доходов экономического субъекта.  Предлагаем исключить добавочный капитал. См. примечание № 7 Отсутствует Принято, т.к. в бух. отчетности переоценка внеоборотных активов отражается по отдельной строке, не в составе добавочного капитала. 46. Прирост стоимости (дооценка) основных средств (за исключением инвестиционного имущества) относится на капитал, за исключением сумм дооценки, восстанавливающих признанные ранее суммы снижения стоимости (уценки) этого основного средства. Дооценка объекта основных средств в пределах признанных ранее его уценок, отнесенных в прошлых отчетных периодах на внереализационные расходы экономического субъекта, признается в составе внереализационных доходов экономического субъекта.  Ок
10 п. 47 Сумма накопленной переоценки основных средств переносится со счета добавочного капитала в нераспределенную прибыль экономического субъекта одним из следующих способов:

 Предлагаем не использовать счета (т.к. выше идет  речь об отчетности, а не о счетах бух. учета) и заменить на: Сумма накопленной переоценки ОС, включенная в состав капитала, переносится. Отсутствует Согласны, лучше писать про объекты учета, а не счета Сумма накопленной переоценки основных средств списывается в нераспределенную прибыль экономического субъекта одним из следующих способов: Ок
11 п. 47 б б) по мере начисления амортизации по объекту основных средств. В таком случае сумма накопленной дооценки, подлежащая перенесению на конец отчетного периода, определяется как разница между величиной амортизации за период, рассчитанной исходя из стоимости объекта основных средств с учетом последней переоценки, и суммой амортизации за этот же период, рассчитанной исходя из первоначальной стоимости объекта основных средств, определяемой при его признании. При прекращении признания объекта основных средств сумма накопленной по нему переоценки единовременно переносится в нераспределенную прибыль. Согласно п. 41 IAS 16  перенос дооценки на нераспред. прибыль (в ходе эксплуатации объекта) – это право организации.  Применение «переноса» закрепляется УП. Отсутствует Сумма накопленной переоценки ОС, включенная в состав капитала, переносится  в  нераспределенную прибыль экономического субъекта "одним из следующих способов", то есть ФСБУ  предоставляет выбор способа, но не вариативность возможности не списывать. Данный подход согласован на заседании Совета по стандартам. б) по мере начисления амортизации по объекту основных средств. В таком случае сумма накопленной дооценки, подлежащая перенесению на конец отчетного периода, определяется как разница между величиной амортизации за период, рассчитанной исходя из стои-мости объекта основных средств с учетом последней переоценки, и суммой амортизации за этот же период, рассчитанной исходя из первоначальной стоимости объекта основных средств, определяемой при его признании. При прекращении признания объекта основных средств остаток неперенесенной переоценки по данному основному средству единовременно переносится в нераспределенную прибыль. х
12 п. 49 Остаточная (балансовая) стоимость основных средств (амортизируемых компонентов) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, установленных настоящим Стандартом. Согласно ПБУ 6/01 ОС некоммерч. организаций не амортизируются (п. 17 ПБУ 6/01), по таким ОС начисляется за балансом износ. ФСБУ раскрывает понятие актива для некоммерческих организаций, но в части амортизации никаких исключений   нет. Отсутствует Учет у некоммерческих организаций должен быть проработан дополнительно Амортизируемая стоимость основных средств (в том числе амортизируемых компо-нентов) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, уста-новленных настоящим Стандартом. х
13 п. 56 Основные средства амортизируются одним из следующих способов:
а) линейный способ;
б) способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).
ПБУ 6/01 и IAS 16 предусмотрен также метод уменьшаемого  остатка. Предлагаем дополнить ФСБУ. Отсутствует Да, принято на заседании принято решение добавить регрессивный способ Основные средства амортизируются одним из следующих способов:
Основные средства, срок полезного использования по которым установлен в годах или месяцах, амортизируются:
а) линейным способом, либо
б) регрессивным способом (например, по сумме чисел лет срока полезного исполь-зования, уменьшения остатка и др.).
К основным средствам, срок полезного использования по которым установлен в натуральных единицах, применяется способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).
Сумма амортизации за отчетный период определяется в зависимости от выбранного спо-соба как доля от амортизируемой стоимости основного средства (далее – норма амортизации).

Ок
14 п. 62 В отношении основных средств, подверженных моральному или коммерческому устареванию, возникающему в результате изменения или усовершенствования производственного процесса или в результате изменения рыночного спроса на продукцию или услуги, производимые при помощи основных средств, необходимо определить степень их износа в период подготовки к использованию в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта. Норма амортизации определяется как отношение периода подготовки к общему сроку полезного использования объекта (с учетом существенности этого периода) и корректируется на коэффициент, характеризующий степень износа основного средства в период подготовки к использованию. Норма, изложенная в п. 62и Примере № 5,  не предусмотрена IAS 16.
IAS 16 и ФСБУ (п. 71)  предусматривают  отражение обесценения ОС в случае наличия признаков обесценения. Поэтому нецелесообразно дополнительно к  обесценению вводить норму,  которая предусматривает оценку морального износа и отражение амортизации по «подготавливаемым» и морально устаревающим ОС
Отсутствует Слишком сложная норма, можно учесть с помощью правильного определения СПИ Пункт удален Ок
15 п. 75 Расходы (доходы) от списания основных средств включаются в состав внереализационных расходов (доходов) периода, в котором было списано основное средство, а также следующих периодов (с учетом обоснованного распределения между периодами), в которых производится демонтаж, разборка и утилизация соответствующих объектов (в части затрат, превышающих суммы признанных ранее исполняемых оценочных обязательств на демонтаж основного средства, в том числе соответствующей части сумм, отнесенных в состав иного внеоборотного актива, указанного в п. 23 настоящего Стандарта).  В каких случаях возникает ситуация, когда  после списания ОС организация несет расходы по демонтажу ОС, разборке ОС? Что понимается под «обоснованным распределением расходов между периодами» в данном случае? Отсутствует Подготовлено толкование по выбытию ОС Расходы (доходы) от выбытия основных средств включаются в состав прочих расходов (доходов) периода, в котором выбывает основное средство, а также следующих периодов (с учетом обоснованного распределения между периодами), в которых производится демонтаж, разборка и утилизация соответствующих объектов (в части затрат, превышающих суммы признанных ранее исполняемых оценочных обязательств на демонтаж основного средства, в том числе соответствующей части сумм, отнесенных в состав иного внеоборотного актива, указанного в п. 23 настоящего Стандарта). х
16 п. 76 В случае если экономический субъект принимает решение о продаже или иной возмездной передаче другим лицам (например, по договорам мены) объекта основных средств с остаточной стоимостью, существенно отличной от нуля, экономический субъект переводит такое основное средство в состав долгосрочных активов, предназначенных для продажи А если не существенно отличается  от нуля? И как определить существенность? IFRS 5 не устанавливает критерий «существенность» для рекласса ОС в активы для продажи Отсутствует Убрано "существенно отличной от нуля" В случае если экономический субъект принимает решение о продаже или иной воз-мездной передаче другим лицам (например, по договорам мены) объекта основных средств, экономический субъект переводит такое основное средство в состав долгосроч-ных активов, предназначенных для продажи. Перевод в состав долгосрочных активов, предназначенных для продажи, производится на наиболее позднюю из двух дат – на дату принятия вышеуказанного решения, либо на дату прекращения эксплуатации. Ок

Инициатор Мегафон
Исполнитель Шустова Д.К.
Дата предоставления замечания 26.02.2014
Статус замечаний Отработано, учтено 3 из 6 замечаний
Раздел/подраздел, пункт проекта ФСБУ «Основные средства» Норма в редакции проекта ФСБУ Предлагаемые изменения, причина Предлагаемая редакция Комментарий исполнителя Новая редакция Учтено (ok), не учтено (х), на обсуждение (!?)
1 п. 3 а завершенных (пригодных для использования) объектов основных средств, в том числе зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря и пр Более корректной является формулировка: «активов, удовлетворяющих критериям признания их в качестве основных средств».   Отсутствует Редакция согласована на заседании и закреплена в Протоколе, решили не писать, так как это есть в п.п. 12 и 13 Настоящий Стандарт применяется в отношении:
а) завершенных (пригодных для использования) объектов основных средств, в том числе зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря и пр.; 
х
2 п. 3б незавершенных вложений  в основные средства Повторно предлагаю  указать «незавершенных капитальных вложений». Т.к., именно, понятие «незавершенных капитальных вложений» раскрыто в НПА (см. п. 41 Приказа Минфина № 34н). Незавершенных капитальных вложений в основные средства Термин 34н не подходит для наших целей:

К незавершенным капитальным вложениям относятся не оформленные актами приемки-передачи основных средств и иными документами затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие).
Настоящий Стандарт применяется в отношении:
незавершенных вложений в основные средства
х
3 п. 3 в и 3 г в) затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости объекта основногоых средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприя-тия ;
г) затрат на демонтаж и утилизацию объекта основных средств и восстановление окружа-ющей среды на занимаемом им участке после окончания использования объекта, если в результате приобретения или создания данного объекта экономический субъект принима-ет на себя такую обязанность и признает соответствующее оценочное обязательство;
В п. в) и г) предлагаю исключить слово «объект». Далее в Стандарте использовать термин «основное средство» без «объекта».   Отсутствует Можно удалить. Когда говорим "Объект основных средств", подразумеваем "объект учета основных средств". А когда говорим "Основные средства", подразумеваем "строка в отчетнсоти "Основные средства". в) затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприя-тия ;
г) затрат на демонтаж и утилизацию  основных средств и восстановление окружа-ющей среды на занимаемом им участке после окончания использования объекта, если в результате приобретения или создания данного объекта экономический субъект принима-ет на себя такую обязанность и признает соответствующее оценочное обязательство;
Ок
4 п. 3д материально-производственных запасов, предназначенных для строительства  Предлагаю переформулировать в соответствии с Рекомендациями аудиторам за 2013 г. и указать следующее: сырья, материалов и т.п. активов, используемых для создания внеоборотных активов. Использование терминов «МПЗ» и «строительство» некорректно в данном случае. Далее в Стандарте должна быть приведена информация о том, что такие   активы отражаются в бухгалтерском балансе в составе внеоборотных активов. Отсутствует Согласны, строительство - не самый общий случай, может быть монтаж основных средств сырья, материалов и т.п. активов, используемых для создания основных средств; Ок
5 4 Иные нормативные акты бухгалтерского учета могут требовать признания и оценки объектов основных средств в соответствии с подходом, отличным от подхода, применяемого настоящим стандартом  На заседании было принято решение, что пункт некорректный и он должен быть исключен или переформулирован (не должно быть подходов, отличных от Стандарта). Отсутствует Согласны, лучше вообще убрать первый абзац Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. Ок
6 5 в) объектов, создаваемых подрядчиками для последующей продажи. Предлагаю не дополнять пункт, обсуждали на заседании Удалить пункт В протоколе заседания данный пункт присутствует в) объектов, создаваемых подрядчиками в рамках договора подряда;
г) других активов, учет которых регулируется соответствующими стандартами бухгалтерского учета.
х

Инициатор Мегафон
Исполнитель Шустова Д.К.
Дата предоставления замечания 13.02.2014
Статус замечаний учтено 28 из 45
Инициатор Мегафон




Исполнитель Шустова Д.К.




Дата предоставления замечания 13.02.2014




Статус замечаний













Раздел/подраздел, пункт проекта ФСБУ «Основные средства» Норма в редакции проекта ФСБУ Предлагаемые изменения, причина Предлагаемая редакция Комментарий исполнителя Новая редакция Учтено (ok), не учтено (х), на обсуждение (!?)
1 п. 5 Настоящий Стандарт применяется экономическими субъектами – организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений). Понятие «государственные (муниципальные) учреждения» заменено на «организации государственного сектора», т.к. гос. (мун.) учреждения входят в понятие организаций гос. сектора.  См. сноску. Понятие «организации государственного сектора» приведено в п. 9 ст. 3 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Настоящий Стандарт  не применяется кредитными организациями и организациями государственного сектора.    Настоящий Стандарт  не применяется кредитными организациями и организациями государственного сектора.  ок
2 п.2  Информация об основных средствах, отражаемая в бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, должна содержать данные о вложениях экономического субъекта в основные средства и об изменениях в суммах таких вложений. Пункт удален, чтобы не перегружать Стандарт, т.к. в п. 1 указано, что устанавливаются правила формирования информации об ОС  в отчетности,  далее в Стандарте указаны требования к тому, что должно быть раскрыто в отчетности. отсутствует   пункт удален ок
3 п. 3 Стандарт устанавливает правила квалификации активов в качестве основных средств, порядок их признания, оценки, выбытия, начисления амортизации и определения суммы убытков от обесценения основных средств, а также требования к раскрытию информации об основных средствах в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Пункт удален, чтобы не перегружать Стандарт, т.к. в п. 1 указано, что устанавливаются правила формирования информации об ОС в БУ и отчетности, которые включают в себя правила признания, оценки, списания и т.д. отсутствует   пункт удален ок
4 п. 4 Правила бухгалтерского учета основных средств, имеющие иные цели, нежели определенные в п.1 настоящего стандарта, например, правила, устанавливающие порядок контроля за движением и сохранностью объектов основных средств, регулируются стандартами экономического субъекта, если иное не установлено нормативно-правовыми актами РФ. Пункт удален, т.к. во-первых фраза некорректная, во-вторых, нет смысла вводить формулировку в Стандарт, если и так понятно, что Стандарт регулирует те вопросы, которые в нем раскрыты.  Порядок инвентаризации регламентируется  ФЗ «О БУ» № 402-ФЗ, а также Приказом № 34н (см. Рекомендации аудиторам за 2012 г.). Если в Стандарте не дублируются термины, которые раскрыты в др. НПА, то нецелесообразно приводить в Стандарте отсылки на др. НПА в части нераскрытых в Стандарте вопросов. отсутствует   пункт удален ок
5 и 6 п. 5 Сфера применения настоящего Стандарта
5. Настоящий Стандарт применяется экономическими субъектами – организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исклю-чением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений).
Удалено, т.к. раздел I и II объединены. Пункт 5 переформулирован и перенесен в п. 1. См. комментарии выше. Понятие экономического субъекта в настоящем Стандарте не приводим, т.к. данный термин определен ФЗ № 402-ФЗ. отсутствует Поскольку в п. 1 новой редакции указано, что "Целью настоящего Стандарта является установление правил формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об основных средствах экономического субъекта" п. 5 предыдущей редакции является избыточным. Целью настоящего Стандарта является установление правил формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об основных средствах экономического субъекта ок
7 п. 7а затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости объекта основных средств, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия, удовлетворяющие требованиям настоящего Стандарта удовлетворяющие требованиям настоящего Стандарта - Удалено, т.к. в подп. б) уже сказано, что затраты должны удовлетворять условиям п. 13 ФСБУ  затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия   затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия ок
8 п. 7 незавершенные вложения в основные средства, удовлетворяющих условиям п. 13 настоящего Стандарта; Удалено, т.к. в подп. б) уже сказано, что затраты должны удовлетворять условиям п. 13 ФСБУ незавершенных капитальных вложений   незавершенных вложений в основные средства ок
9 п. 8 Капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. Пункт перенесен ниже Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды   Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. ок
10 п. 9 В частности, настоящий стандарт распространяется на основные средства, используемым экономическим субъектом по договору аренды, признаваемые по правилам, установленным нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. Остальные аспекты порядка бухгалтерского учета таких основных средств, включая амортизацию, определяются требованиями настоящего стандарта Пункт исключен, пункт выше дополнен (п.8) Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды   Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. ок
11 п. 11 Активы – ресурсы, контролируемые экономическим субъектом в результате прошлых событий, способные приносить ему экономические выгоды в будущем (либо имеется возможность их полезного использования в целях создания некоммерческой организации), стоимость которых может быть надежно оценена Понятие актива к обсуждению.
Было предложение (от сотрудников Минфина) не вводить понятие актива в Стандарте, а использовать понятие из Концепции.
Согласно п. 7.2 Концепции  бухгалтерского учета в рыночной экономике России (от 1997 г.) «активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем».
Данное определение не подходит для некоммерческих организаций, т.к. целью создания этих организаций не является получение экономических выгод в будущем.
Поэтому в ФСБУ должно быть приведено понятие актива с учетом некоммерческих организаций
отсутствует
Статья 50. ГК РФ "Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)". СТ. 52 п. 2  "В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица".
В определении актива, приведенном в проекте ФСБУ 1, учтены как положения Концепции (применимые к коммерческим организациям), так и особенности, примениемые для НКО.
Активы – ресурсы, контролируемые экономическим субъектом в результате прошлых событий, способные приносить ему экономические выгоды в будущем (либо имеется возможность их полезного использования в целях создания некоммерческой организации), стоимость которых может быть надежно оценена х
12 п. 11 Амортизация – систематическое списание амортизируемой стоимости объекта основных средств в течение срока его полезного использования Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Амортизируемая величина основных средств погашается посредством начисления амортизации      
13 п. 11 Амортизируемая стоимость - брутто-оценка объекта основных средств за минусом его ликвидационной стоимости Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Амортизируемой величиной основных средств признается их себестоимость или иная величина, заменяющая себестоимость, за вычетом остаточной стоимости      
14 п. 11 Амортизируемый компонент – отдельная часть объекта основных средств, либо затраты на периодический ремонт и техническое обслуживание, стоимость которых является существенной по отношению к стоимости всего объекта основных средств Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Для целей амортизации организация может выделять в себестоимости основных средств амортизируемые компоненты. Амортизируемым компонентом является:
- часть основного средства (отдельный элемент), себестоимость которого существенна по отношению к себестоимости всего основного средства,
- существенные по отношении к себестоимости основного средства затраты на его ремонт и техническое обслуживание, осуществляемые организацией на периодической основе
     
15 п. 11 Брутто-оценка – первоначальная стоимость или рыночная стоимость на последнюю дату переоценки (при выборе модели учета по переоцененной стоимости) объекта основных средств с учетом последующих затрат и признанных убытков от обесценения Исключаем понятие, т.к. данный термин не будет использоваться в ФСБУ   Предлагаем оставить, т.к. понятие брутто-оценка используется для модели учета по переоцененной стоимости   х
16 п. 11 Долгосрочные активы, предназначенные для продажи – активы, балансовая стоимость которых будет возмещена в основном за счет продажи, а не посредством продолжающегося использования. Для этого активы должны быть доступны для немедленной продажи в их текущем состоянии и только на условиях обычных и обязательных при продаже таких активов, и их продажа должна быть в высшей степени вероятной. Формулировка упрощена Долгосрочные активы классифицируются как предназначенные для продажи при  одновременном выполнении следующих условий:
• активы готовы к немедленной продажи в их текущем состоянии,
• условия продажи не отличаются от обычных условий для продажи таких активов,
• продажа активов высоко вероятна.
  Долгосрочные активы классифицируются как предназначенные для продажи при  одновременном выполнении следующих условий:
• активы готовы к немедленной продаже в их текущем состоянии,
• условия продажи не отличаются от обычных условий для продажи таких активов,
• продажа активов высоко вероятна.
ок
17 п. 11 Инвестиционное имущество  – недвижимость (земля или здание, либо часть здания, либо и то, и другое), находящаяся во владении (например, собственника или арендатора по договору финансовой аренды) с целью получения арендных платежей или прироста ее стоимости в результате переоценки , или того и другого, но не для использования в производстве или поставке товаров, оказании услуг, в административных целях; а также не для продажи в ходе обычной хозяйственной деятельности. «Прирост стоимости капитала» по МСФО 40 заменен на «прирост стоимости недвижимости в результате переоценки» отсутствует Формулировка изменена в соответствии с МСФО 40 Инвестиционное имущество - недвижимость (земля или здание, либо часть здания, либо и то и другое), находящаяся во владении (собственника или арендатора по договору финансовой аренды) с целью получения арендных платежей или прироста стоимости капитала, или того и другого, но:
а) не для использования в производстве или поставке товаров, оказании услуг, в админи-стративных целях; а также
б) не для продажи в ходе обычной хозяйственной деятельности.
ок
18 п. 11 Историческая стоимость - первоначальная стоимость с учетом последующих затрат за вычетом накопленных амортизации и убытков от обесценения Удалено, т.к. данный термин не будет использоваться в ФСБУ отсутствует   отсутствует ок
19 п. 11 Контроль – способность экономического субъекта, возникшая в силу закона или договора, принимать решения об использовании актива способом, который, с точки зрения экономического субъекта и с учетом ограничений, налагаемых законом или договором, обеспечивает значительный приток экономических выгод, а также ограничивать доступ иных лиц к таким экономическим выгодам. Не вводим определение контроля в стандарте, т.к. в ПБУ НМА уже раскрыто это понятие (рекомендация сотрудников Минфина).

Подпункт б) п. 3 ПБУ 14/2007:
«организация имеет право на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем (в том числе организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование самого актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации - патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.), а также имеются ограничения доступа иных лиц к таким экономическим выгодам (далее - контроль над объектом)»
отсутствует      
20   Ликвидационная стоимость – расчетная стоимость, соответствующая сумме, ожидаемой к получению от выбытия основного средства или его части после завершения использования за вычетом предполагаемых затрат на выбытие на дату ее определения. «Ликвидационная» заменена на «остаточную» по результатам обсуждения на последнем заседании. Определение скорректировано в соответствии с МСФО 16 Остаточная  стоимость основного средства[1] –   расчетная сумма на дату оценки, которую экономический субъект  получил бы от выбытия основного средства после вычета предполагаемых затрат на выбытие, если бы основное средство уже достигло конца срока полезного использования. [1] Определение скорректировано в соответствии с п. 6 МСФО 16 Замечание отклонено, т.к. в РСБУ существует устоявшийся термин "остаточная стоимость", подразумевающий (в общем случае) разницу между первоначальной стоимостью и накопленной амортизацией. В частности, в п. 85 Приказа  Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н: "По окончании процедуры выбытия остаточная стоимость объекта списывается со счета 01 "Основные средства" на счет 91 "Прочие доходы и расходы".

Ликвидационная стоимость – расчетная стоимость, соответствующая сумме, ожидаемой к получению от выбытия основного средства или его части после завершения использования за вычетом предполагаемых затрат на выбытие на дату ее определения. х
21 п. 11 Срок полезного использования – период времени, в течение которого, как ожидается, объект основных средств (его амортизируемый компонент) будет сохранять способность приносить экономическому субъекту экономические выгоды, либо количество продукции (объем работ в натуральном выражении), ожидаемое к получению экономическим субъектом в результате использования объекта основных средств Перенесено в раздел Амортизация отсутствует   Каждый объект учета основных средств (в том числе амортизируемый компонент) амортизируется в течение своего срока полезного использования.

Срок полезного использования – период времени, в течение которого, как ожидается, объект основных средств (его амортизируемый компонент) будет сохранять способность приносить экономическому субъекту экономические выгоды, либо количество продукции (объем работ в натуральном выражении), ожидаемое к получению экономическим субъектом в результате использования объекта основных средств.
ок
22 раздел IV  Признание основных средств Удалено, т.к. раздел относится не только к ОС, но и инвест. имуществу и биолог. активам  Признание    Признание ок
23 12 г В отношении которых экономический субъект не предполагает последующую перепродажу Дополнено аналогично  ПБУ НМА Экономический субъект не предполагает последующую перепродажу актива в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев       
24 13 Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость основных средств только при соблюдении следующих условий Какая стоимость? Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость  незавершенных капитальных вложений и  основных средств только при соблюдении следующих условий   Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в остаточную (балансовую) стоимость  незавершенных капитальных вложений и  основных средств только при соблюдении следующих условий ок
25 13 а существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем   Дополнено, т.к. формулировка была некорректна в отношении некоммерческих организаций существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем (либо имеется высокая вероятность, что затраты понесены в целях создания некоммерческой организации) ;   существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем (либо имеется высокая вероятность, что затраты понесены в целях создания некоммерческой организации) ; ок
26 п. 14 Экономический субъект классифицирует основные средства по экономически и функционально однородным группам с учетом характера их использования в деятельности экономического субъекта. К группам однородных основных средств, в частности, могут относиться: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, офисная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, земельные участки, водные и иные объекты природных ресурсов, другие объекты. Перенесли в определение групп ОС
  Группа основных средств – экономически и функционально однородные объекты основных средств с учетом характера их использования в деятельности экономического субъекта.  К группам однородных основных средств, в частности, могут относиться: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, офисная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, земельные участки, водные и иные объекты природных ресурсов, другие объекты. ок
27 п. 17 В целях настоящего стандарта, если не установлено иное, правила признания, оценки, начисления амортизации и выбытия основных средств применяются к объектам учета основных средств. Удалено, излишняя формулировка отсутствует   отсутствует ок
28 п. 20 На дату признания объекта основных средств он оценивается по первоначальной стоимости. Формулировка заменена, см ниже Основные средства признаются  по себестоимости, определенной на дату их принятия  к бухгалтерскому учету   отсутствует х
29 п. 21 Первоначальная стоимость объектов основных средств определяется по сумме фактических затрат на их приобретение (создание), а также на доставку и приведение объектов основных средств в состояние, пригодное для использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта Дополнение необходимо, т.к. далее по тексту идет речь о первоначальной стоимости ОС, полученных в результате обмена, на условиях рассрочки и др. , а данный пункт относится именно к приобретенным/созданным ОС     Первоначальная стоимость объектов основных средств, приобретенных за плату, определяется по сумме фактических затрат на их приобретение (создание), а также на доставку и приведение объектов основных средств в состояние, пригодное для использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации). ок
30 п. 22 а суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом торговых скидок Термин «Торговые скидки» используется в МСФО 16. Предлагаем «торговые» исключить суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом полученных скидок   суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом полученных скидок ок
               
               

Раздел

/подраздел, пункт проекта ФСБУ «Основные средства»

Норма в редакции проекта ФСБУ

Предлагаемые

изменения, причина

Предлагаемая редакция Комментарий исполнителя Новая редакция Учтено (ok), не учтено (х), на обсуждение (!?)
1 п. 5 Настоящий Стандарт применяется экономическими субъектами – организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений). Понятие «государственные (муниципальные) учреждения» заменено на «организации государственного сектора», т.к. гос. (мун.) учреждения входят в понятие организаций гос. сектора.  См. сноску. Понятие «организации государственного сектора» приведено в п. 9 ст. 3 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Настоящий Стандарт  не применяется кредитными организациями и организациями государственного сектора.  Принято на заседании ССБУ Настоящий Стандарт  не применяется кредитными организациями и организациями государственного сектора.  ок
2 п.2  Информация об основных средствах, отражаемая в бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, должна содержать данные о вложениях экономического субъекта в основные средства и об изменениях в суммах таких вложений. Пункт удален, чтобы не перегружать Стандарт, т.к. в п. 1 указано, что устанавливаются правила формирования информации об ОС  в отчетности,  далее в Стандарте указаны требования к тому, что должно быть раскрыто в отчетности. отсутствует Принято на заседании ССБУ пункт удален ок
3 п. 3 Стандарт устанавливает правила квалификации активов в качестве основных средств, порядок их признания, оценки, выбытия, начисления амортизации и определения суммы убытков от обесценения основных средств, а также требования к раскрытию информации об основных средствах в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Пункт удален, чтобы не перегружать Стандарт, т.к. в п. 1 указано, что устанавливаются правила формирования информации об ОС в БУ и отчетности, которые включают в себя правила признания, оценки, списания и т.д. отсутствует Принято на заседании ССБУ пункт удален ок
4 п. 4 Правила бухгалтерского учета основных средств, имеющие иные цели, нежели определенные в п.1 настоящего стандарта, например, правила, устанавливающие порядок контроля за движением и сохранностью объектов основных средств, регулируются стандартами экономического субъекта, если иное не установлено нормативно-правовыми актами РФ. Пункт удален, т.к. во-первых фраза некорректная, во-вторых, нет смысла вводить формулировку в Стандарт, если и так понятно, что Стандарт регулирует те вопросы, которые в нем раскрыты.  Порядок инвентаризации регламентируется  ФЗ «О БУ» № 402-ФЗ, а также Приказом № 34н (см. Рекомендации аудиторам за 2012 г.). Если в Стандарте не дублируются термины, которые раскрыты в др. НПА, то нецелесообразно приводить в Стандарте отсылки на др. НПА в части нераскрытых в Стандарте вопросов. отсутствует Необходимо иметь ввиду, что определенные нормы ФСБУ 1 применяются для поисковых активов (например, п 16 ПБУ 24: "Последующая оценка материальных и нематериальных поисковых активов, включая начисление амортизации, осуществляется применительно к правилам последующей оценки соответственно основных средств и нематериальных активов").
пункт удален ок
5 и 6 п. 5 Сфера применения настоящего Стандарта
5. Настоящий Стандарт применяется экономическими субъектами – организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений).
Удалено, т.к. раздел I и II объединены. Пункт 5 переформулирован и перенесен в п. 1. См. комментарии выше. Понятие экономического субъекта в настоящем Стандарте не приводим, т.к. данный термин определен ФЗ № 402-ФЗ. отсутствует Поскольку в п. 1 новой редакции указано, что "Целью настоящего Стандарта является установление правил формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об основных средствах экономического субъекта" п. 5 предыдущей редакции является избыточным. Целью настоящего Стандарта является установление правил формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об основных средствах экономического субъекта ок
7 п. 7а затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости объекта основных средств, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия, удовлетворяющие требованиям настоящего Стандарта удовлетворяющие требованиям настоящего Стандарта - Удалено, т.к. в подп. б) уже сказано, что затраты должны удовлетворять условиям п. 13 ФСБУ  затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия не добавляет дополнительной смысловой нагрузки по сравнению с п. 13 ФСБУ 1 затрат на периодические ремонты, на замену отдельных частей, ревизию технического состояния, составляющих существенную часть стоимости основного средства, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и иные подобные мероприятия ок
8 п. 7 незавершенные вложения в основные средства, удовлетворяющих условиям п. 13 настоящего Стандарта; Удалено, т.к. в подп. б) уже сказано, что затраты должны удовлетворять условиям п. 13 ФСБУ незавершенных капитальных вложений не добавляет дополнительной смысловой нагрузки по сравнению с п. 13 ФСБУ 1 незавершенных вложений в основные средства ок
9 п. 8 Капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. Пункт перенесен ниже Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды Объединены нормы про арендованные основные средства и про капитальные вложения в арендованные основные средства Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. ок
10 п. 9 В частности, настоящий стандарт распространяется на основные средства, используемые экономическим субъектом по договору аренды, признаваемые по правилам, установленным нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. Остальные аспекты порядка бухгалтерского учета таких основных средств, включая амортизацию, определяются требованиями настоящего стандарта Пункт исключен, пункт выше дополнен (п.8) Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды Объединены нормы про арендованные основные средства и про капитальные вложения в арендованные основные средства Арендованные основные средства, а также капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в порядке, предусмотренном настоящим Стандартом, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету аренды. ок
11 п. 11 Активы – ресурсы, контролируемые экономическим субъектом в результате прошлых событий, способные приносить ему экономические выгоды в будущем (либо имеется возможность их полезного использования в целях создания некоммерческой организации), стоимость которых может быть надежно оценена Понятие актива к обсуждению.
Было предложение (от сотрудников Минфина) не вводить понятие актива в Стандарте, а использовать понятие из Концепции.
Согласно п. 7.2 Концепции  бухгалтерского учета в рыночной экономике России (от 1997 г.) «активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем».
Данное определение не подходит для некоммерческих организаций, т.к. целью создания этих организаций не является получение экономических выгод в будущем.
Поэтому в ФСБУ должно быть приведено понятие актива с учетом некоммерческих организаций
отсутствует
Статья 50. ГК РФ "Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)". СТ. 52 п. 2  "В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица".
В определении актива, приведенном в проекте ФСБУ 1, учтены как положения Концепции (применимые к коммерческим организациям), так и особенности, примениемые для НКО.
Активы – ресурсы, контролируемые экономическим субъектом в результате прошлых событий, способные приносить ему экономические выгоды в будущем (либо имеется возможность их полезного использования в целях создания некоммерческой организации), стоимость которых может быть надежно оценена х
12 п. 11 Амортизация – систематическое списание амортизируемой стоимости объекта основных средств в течение срока его полезного использования

Амортизируемая стоимость - брутто-оценка объекта основных средств за минусом его ликвидационной стоимости
Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Амортизируемая величина основных средств погашается посредством начисления амортизации Формулировка перенесна в раздел "амортизация", при этом не скорректирована Амортизируемая сумма (в том числе по амортизируемым компонентам) погашается посредством начисления амортизации, за исключением случаев, установленных настоящим Стандартом. х
13 п. 11 Амортизируемая стоимость - брутто-оценка объекта основных средств за минусом его ликвидационной стоимости Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Амортизируемой величиной основных средств признается их себестоимость или иная величина, заменяющая себестоимость, за вычетом остаточной стоимости Комментарий Юрия Белоуса. Стоимость - это то, что стоит, величина - это обобщенное понятие мер. Наиболее правильное по смыслу - значение, сумма (amount), как значение определенного суммового показателя. Однако ни в одном виде понятие не звучит идеально. В переводе МСФО - амортизируемая величина. Вынести на голосование 1) амортизируемая величина 2) амортизируемая стоимость 3) амортизируемая сумма

Комментарий Дианы Шустовой.

Фраза "стоимость основных средств" звучит более корректно, т.к. понятие "величина" не примениемо к ОС, а понятие "стоимость" отражает ценность ОС по отношению к процессу производства продукции (переносимую на с/с).
________
ВЕЛИЧИНА - в математике -1) обобщение конкретных понятий: длины, площади, веса и т. п. Выбрав одну из величин данного рода за единицу измерения, можно выразить числом отношение любой другой величины того же рода к единице измерения.
2) В более общем смысле скалярной величиной, или скаляром, называется объект, полностью характеризующийся заданием одного числа. Обобщением скалярных величин являются векторные величины (см. Вектор), тензорные величины (см. Тензорное исчисление). Большой Энциклопедический словарь. 2000.


СТО́ИМОСТЬ, стоимости, мн. нет, жен.
1. В условиях товарного производства - определенное количество абстрактного труда, затраченного на производство товара и овеществленного в этом товаре (экон.). «Величина стоимости определяется количеством общественно-необходимого труда или рабочим временем, общественно-необходимым для производства данного товара…» Ленин. Прибавочная стоимость (см. прибавочный). Меновая стоимость. Стоимость производства.
2. Цена, денежное выражение ценности вещи, товара. Оценочная стоимость. Стоимость перевозки. Номинальная стоимость. Определить денежную стоимость. По нарицательной стоимости. Действительная стоимость вещи. Стоимость продукта на месте производства. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков.1935-1940.
Амортизируемая сумма - брутто-оценка объекта основных средств за минусом его ликвидационной стоимости х
14 п. 11 Амортизируемый компонент – отдельная часть объекта основных средств, либо затраты на периодический ремонт и техническое обслуживание, стоимость которых является существенной по отношению к стоимости всего объекта основных средств Формулировки скорректированы и перенесены в разделе Амортизация (после обсуждения на последнем заседании) Для целей амортизации организация может выделять в себестоимости основных средств амортизируемые компоненты. Амортизируемым компонентом является:
- часть основного средства (отдельный элемент), себестоимость которого существенна по отношению к себестоимости всего основного средства,
- существенные по отношении к себестоимости основного средства затраты на его ремонт и техническое обслуживание, осуществляемые организацией на периодической основе
Без существенных изменений Для целей амортизации организация может выделять в первоначальной стоимости объекта основных средств амортизируемые компоненты.
Амортизируемым компонентом является:
- часть основного средства (отдельный элемент), первоначальная стоимость которого существенна по отношению к первоначальной стоимости всего основного средства,
- существенная по отношению к первоначальной стоимости основного средства сумма затрат на его ремонт и техническое обслуживание, осуществляемые организацией на периодической основе.

ок
15 п. 11 Брутто-оценка – первоначальная стоимость или рыночная стоимость на последнюю дату переоценки (при выборе модели учета по переоцененной стоимости) объекта основных средств с учетом последующих затрат и признанных убытков от обесценения Исключаем понятие, т.к. данный термин не будет использоваться в ФСБУ отсутствует Предлагаем оставить, т.к. понятие брутто-оценка используется для модели учета по переоцененной стоимости.

На заседании принято решение не вычитать убытки от обесценения
Брутто-оценка – первоначальная стоимость или рыночная стоимость на последнюю дату переоценки (при выборе модели учета по переоцененной стоимости) объекта основных средств с учетом последующих затрат х
16 п. 11 Долгосрочные активы, предназначенные для продажи – активы, балансовая стоимость которых будет возмещена в основном за счет продажи, а не посредством продолжающегося использования. Для этого активы должны быть доступны для немедленной продажи в их текущем состоянии и только на условиях обычных и обязательных при продаже таких активов, и их продажа должна быть в высшей степени вероятной. Формулировка упрощена Долгосрочные активы классифицируются как предназначенные для продажи при  одновременном выполнении следующих условий:
• активы готовы к немедленной продажи в их текущем состоянии,
• условия продажи не отличаются от обычных условий для продажи таких активов,
• продажа активов высоко вероятна.
Без существенных изменений Долгосрочные активы классифицируются как предназначенные для продажи при  одновременном выполнении следующих условий:
• активы готовы к немедленной продаже в их текущем состоянии,
• условия продажи не отличаются от обычных условий для продажи таких активов,
• продажа активов высоко вероятна.
ок
17 п. 11 Инвестиционное имущество  – недвижимость (земля или здание, либо часть здания, либо и то, и другое), находящаяся во владении (например, собственника или арендатора по договору финансовой аренды) с целью получения арендных платежей или прироста ее стоимости в результате переоценки , или того и другого, но не для использования в производстве или поставке товаров, оказании услуг, в административных целях; а также не для продажи в ходе обычной хозяйственной деятельности. «Прирост стоимости капитала» по МСФО 40 заменен на «прирост стоимости недвижимости в результате переоценки» отсутствует Формулировка изменена в соответствии с МСФО 40 Инвестиционное имущество - недвижимость (земля или здание, либо часть здания, либо и то и другое), находящаяся во владении (собственника или арендатора по договору финансовой аренды) с целью получения арендных платежей или прироста стоимости капитала, или того и другого, но:
а) не для использования в производстве или поставке товаров, оказании услуг, в админи-стративных целях; а также
б) не для продажи в ходе обычной хозяйственной деятельности.
ок
18 п. 11 Историческая стоимость - первоначальная стоимость с учетом последующих затрат за вычетом накопленных амортизации и убытков от обесценения Удалено, т.к. данный термин не будет использоваться в ФСБУ отсутствует Принято решение вынести на голосование название модели без переоценки:

1) без применения переоценки
2) по себестоимости
3) по фактическим затратам
4) по фактической стоимости
отсутствует ок
19 п. 11 Контроль – способность экономического субъекта, возникшая в силу закона или договора, принимать решения об использовании актива способом, который, с точки зрения экономического субъекта и с учетом ограничений, налагаемых законом или договором, обеспечивает значительный приток экономических выгод, а также ограничивать доступ иных лиц к таким экономическим выгодам. Не вводим определение контроля в стандарте, т.к. в ПБУ НМА уже раскрыто это понятие (рекомендация сотрудников Минфина).

Подпункт б) п. 3 ПБУ 14/2007:
«организация имеет право на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем (в том числе организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование самого актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации - патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.), а также имеются ограничения доступа иных лиц к таким экономическим выгодам (далее - контроль над объектом)»
отсутствует Приведено в соответствие с ПБУ 14. Было бы нелогично оставлять в ПБУ 14, в ФСБУ 1 удалить, в других нормативных документов его нет Контроль – способность экономического субъекта, возникшая в силу закона или договора, принимать решения об использовании актива способом, который, с точки зрения экономического субъекта и с учетом ограничений, налагаемых законом или договором, обеспечивает значительный приток экономических выгод, а также ограничи-вать доступ иных лиц к таким экономическим выгодам. х
20 п. 11 Ликвидационная стоимость – расчетная стоимость, соответствующая сумме, ожидаемой к получению от выбытия основного средства или его части после завершения использования за вычетом предполагаемых затрат на выбытие на дату ее определения. «Ликвидационная» заменена на «остаточную» по результатам обсуждения на последнем заседании. Определение скорректировано в соответствии с МСФО 16 Остаточная  стоимость основного средства[1] –   расчетная сумма на дату оценки, которую экономический субъект  получил бы от выбытия основного средства после вычета предполагаемых затрат на выбытие, если бы основное средство уже достигло конца срока полезного использования. [1] Определение скорректировано в соответствии с п. 6 МСФО 16 Замечание отклонено, т.к. в РСБУ существует устоявшийся термин "остаточная стоимость", подразумевающий (в общем случае) разницу между первоначальной стоимостью и накопленной амортизацией. В частности, в п. 85 Приказа  Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н: "По окончании процедуры выбытия остаточная стоимость объекта списывается со счета 01 "Основные средства" на счет 91 "Прочие доходы и расходы".

На заседании принято решение вынести вопрос на голосование:

1) остаточная стоимость
2) ликвидационная стоимость
3) неамортизируемая сумма
4) неамортизируемый остаток

Ликвидационная стоимость – расчетная стоимость, соответствующая сумме, ожидаемой к получению от выбытия основного средства или его части после завершения использования (в том числе рыночной стоимости материальных ценностей, полученных от выбытия основного средства) за вычетом предполагаемых затрат на выбытие на дату ее определения. х
21 п. 11 Срок полезного использования – период времени, в течение которого, как ожидается, объект основных средств (его амортизируемый компонент) будет сохранять способность приносить экономическому субъекту экономические выгоды, либо количество продукции (объем работ в натуральном выражении), ожидаемое к получению экономическим субъектом в результате использования объекта основных средств Перенесено в раздел Амортизация отсутствует Перенесено, без существенных изменений Каждый объект учета основных средств (в том числе амортизируемый компонент) амортизируется в течение своего срока полезного использования.

Срок полезного использования – период времени, в течение которого, как ожидается, объект основных средств (его амортизируемый компонент) будет сохранять способность приносить экономическому субъекту экономические выгоды, либо количество продукции (объем работ в натуральном выражении), ожидаемое к получению экономическим субъектом в результате использования объекта основных средств.
ок
22 раздел IV  Признание основных средств Удалено, т.к. раздел относится не только к ОС, но и инвест. имуществу и биолог. активам  Признание Без существенных изменений  Признание ок
23 12 г В отношении которых экономический субъект не предполагает последующую перепродажу Дополнено аналогично  ПБУ НМА Экономический субъект не предполагает последующую перепродажу актива в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев  Комментарий учтен, т.к. в случае принятия решения о продаже объекта, ОС переводится в состав активов для продажи. Даное решение предполагает продажу в течение 12 месяцев г) Экономический субъект не предполагает последующую перепродажу актива в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев.  ок
24 13 Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость основных средств только при соблюдении следующих условий Какая стоимость? Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в стоимость  незавершенных капитальных вложений и  основных средств только при соблюдении следующих условий Уточнено понятие стоимости в данном контексте Затраты, поименованные в настоящем Стандарте, включаются в остаточную (балансовую) стоимость  незавершенных капитальных вложений и  основных средств только при соблюдении следующих условий ок
25 13 а существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем   Дополнено, т.к. формулировка была некорректна в отношении некоммерческих организаций существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем (либо имеется высокая вероятность, что затраты понесены в целях создания некоммерческой организации) ; Уточнено для некоммерческих организаций существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат экономическому субъекту получение экономических выгод в будущем (либо имеется высокая вероятность, что затраты понесены в целях создания некоммерческой организации) ; ок
26 п. 14 Экономический субъект классифицирует основные средства по экономически и функционально однородным группам с учетом характера их использования в деятельности экономического субъекта. К группам однородных основных средств, в частности, могут относиться: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, офисная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, земельные участки, водные и иные объекты природных ресурсов, другие объекты. Перенесли в определение групп ОС отсутствует Перенесено, без существенных изменений Группа основных средств – экономически и функционально однородные объекты основных средств с учетом характера их использования в деятельности экономического субъекта.  К группам однородных основных средств, в частности, могут относиться: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, офисная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, земельные участки, водные и иные объекты природных ресурсов, другие объекты. ок
27 п. 17 В целях настоящего стандарта, если не установлено иное, правила признания, оценки, начисления амортизации и выбытия основных средств применяются к объектам учета основных средств. Удалено, излишняя формулировка отсутствует Убрано, так как не несет смысловой нагрузки отсутствует ок
28 п. 20 На дату признания объекта основных средств он оценивается по первоначальной стоимости. Формулировка заменена, см ниже Основные средства признаются  по себестоимости, определенной на дату их принятия  к бухгалтерскому учету Понятие себестоимости является спорным, при этом пункт убран, так как он дублирует определение первоначальной стоимости отсутствует х
29 п. 21 Первоначальная стоимость объектов основных средств определяется по сумме фактических затрат на их приобретение (создание), а также на доставку и приведение объектов основных средств в состояние, пригодное для использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта Дополнение необходимо, т.к. далее по тексту идет речь о первоначальной стоимости ОС, полученных в результате обмена, на условиях рассрочки и др. , а данный пункт относится именно к приобретенным/созданным ОС Себестоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат на их приобретение (создание), а также на доставку и приведение основных средств в состояние, пригодное для использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) Да, здесь речь только по ОС, приобретенных за плату, учтено частично, так как понятие себестоимости предлагается не принимать Первоначальная стоимость объектов основных средств, приобретенных за плату, определяется по сумме фактических затрат на их приобретение (создание), а также на доставку и приведение объектов основных средств в состояние, пригодное для использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации). ок
30 п. 22 а суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом торговых скидок Термин «Торговые скидки» используется в МСФО 16. Предлагаем «торговые» исключить суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом полученных скидок уточнено, без существенных изменений суммы, подлежащие уплате поставщику (продавцу), за вычетом полученных скидок ок
31 п. 22 ж  проценты по займам, непосредственно связанным с инвестиционным активом, начисленные за период создания (изготовления, приобретения) основного средства и за период подготовки его к использованию.  Исключено, т.к. формулировка некорректна  проценты по займам, непосредственно связанным с инвестиционным активом, начисленные за период создания  основного средства и за период подготовки его к использованию.  уточнено, без существенных изменений  проценты по займам, непосредственно связанным с инвестиционным активом, начисленные за период создания  основного средства и за период подготовки его к использованию.  ок
32 п. 23 Затраты, указанные в пп. м) п. 22 настоящего Стандарта  включаются в стоимость объекта основных средств, если возможно надежно определить объект, к которому относится обязанность по демонтажу и утилизации объекта основных средств и восстановлению окружающей среды, и расчетная оценка затрат в части такого объекта основных средств может быть надежно определена.  Пункт  к обсуждению. На заседаниях данный вопрос обсуждался, но решение по данному вопросу не принято отсутствует Формулировка согласована всеми ВИНК, убедительная просьба ее не трогать Затраты, указанные в пп. м) п. 22 настоящего Стандарта  включаются в стоимость объекта основных средств, если возможно надежно определить объект, к которому относится обязанность по демонтажу и утилизации объекта основных средств и восстановлению окружающей среды, и расчетная оценка затрат в части такого объекта основных средств может быть надежно определена. х
33 п. 25 Первоначальная стоимость основных средств, при их получении от акционеров (участников, собственников), закреплении собственником за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в иных аналогичных случаях, формируется исходя из их денежной оценки, согласованной учредителями (участниками) организации, на дату получения, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В первоначальную стоимость также включаются отдельные затраты, связанные с получением основного средства, предусмотренные пп. з), к), л), м), н) п. 22 настоящего Стандарта, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Формулировка исключена. Указана ниже формулировка аналогично ПБУ НМА. Себестоимостью основных средств, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал (в том числе в случае внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ), уставный фонд, паевой фонд организации, признается его денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В ПБУ НМА первоначальная стоимость. Затраты по транспортирвоке и пр. для НМА не актуальны, а в данном случае - актуальны. Первоначальная стоимость основных средств, при их получении от акционеров (участников, собственников), закреплении собственником за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в иных аналогичных случаях, формируется исходя из их денежной оценки, согласованной учредителями (участниками) организации, на дату получения, если иное не предусмотрено действующим законодательством. В первоначальную стоимость также включаются отдельные затраты, связанные с получением основного средства, предусмотренные пп. з), к), л), м), н) п. 22 настоящего Стандарта, если иное не предусмотрено действующим законодательством. х
34 п. 25 В первоначальную стоимость также включаются отдельные затраты, связанные с получением основного средства, предусмотренные пп. з), к), л), м), н) п. 22 настоящего Стандарта, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Вынесено в отдельный пункт. Т.к. эти расходы оцениваются не исходя из согласованной ден. оценки, а по факт. затратам Если в отношении основных средств, указанных в пунктах 20 - 23 настоящего Стандарта, возникают затраты, предусмотренные в пункте 18 настоящего Стандарта, то такие затраты также включаются в себестоимость основных средств. Несущественно см. выше х
35 п. 25 Полученные при распределении имущества ликвидированного дочернего общества основные средства, как ранее переданные в качестве вклада в уставный капитал, так и приобретенные (созданные) ДЗО в периоде осуществления деятельности, принимаются экономическим субъектом к учету по рыночной стоимости.   К обсуждению Полученные при распределении имущества ликвидированного дочернего общества основные средства, как ранее переданные в качестве вклада в уставный капитал, так и приобретенные (созданные) ДЗО в периоде осуществления деятельности, принимаются экономическим субъектом к бухгалтерскому учету по текущей рыночной стоимости. Несущественно Полученные при распределении имущества ликвидированного дочернего общества основные средства, как ранее переданные в качестве вклада в уставный капитал, так и приобретенные (созданные) ДЗО в периоде осуществления деятельности, принимаются экономическим субъектом к бухгалтерскому учету по текущей рыночной стоимости. ок
36 п. 25 При реорганизации экономического субъекта в форме слияния, присоединения, разделения, выделения передаваемые основные средства принимаются на учет по остаточной (балансовой) стоимости. Удалено, противоречит п. 7 Приказа Минфина № 44Н. К обсуждению . Нужна ли в ФСБУ норма по реорганизации, если есть Метод. рекомендации по данному вопросу? отсутствует К обсуждению

7. Оценка передаваемого (принимаемого) при реорганизации организации имущества производится в соответствии с решением учредителей, определенным в решении (договоре) о реорганизации, - по остаточной стоимости, либо по текущей рыночной стоимости, либо по иной стоимости (фактической себестоимости материально-производственных запасов, первоначальной стоимости финансовых вложений и др.).
При этом стоимость имущества, отраженного в передаточном акте или разделительном балансе, должна совпадать с данными, приведенными в приложениях (описях, расшифровках) к передаточному акту или разделительному балансу в соответствующей стоимостной оценке.
При оценке передаваемого в ходе реорганизации имущества по решению (договору) учредителей по остаточной стоимости (фактической себестоимости материально-производственных запасов, первоначальной стоимости финансовых вложений) отражение в передаточном акте или разделительном балансе реорганизуемой организации передаваемого имущества производится в сумме, которая приведена по соответствующим числовым показателям в бухгалтерской отчетности, являющейся основанием для составления этих документов.
В соответствии с решением (договором) учредителей оценка передаваемого при реорганизации имущества по текущей рыночной стоимости может быть произведена реорганизуемой организацией при составлении передаточного акта или разделительного баланса.
При реорганизации экономического субъекта в форме слияния, присоединения, разделения, выделения передаваемые основные средства принимаются на учет по остаточной (балансовой) стоимости. х
37 п. 26 Первоначальная стоимость основных средств, полученных по договорам дарения (безвозмездной передаче имущества), формируется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату передачи, а также затрат, предусмотренных пп. з), к), л), м), н) п. 22 настоящего Стандарта. Пункт к обсуждению. По итогам заседаний решение по вопросу не принято Себестоимость основных средств, полученных по договорам дарения (безвозмездной передаче имущества), формируется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату передачи Уточнено, однако изменение на себестоимость не принято Первоначальная стоимость основных средств, полученных без соответствующего встречного предоставления (в том числе по договорам дарения, безвозмездной передаче имущества, в силу окончания срока приобретательской давности и пр.), формируется ис-ходя из их текущей рыночной стоимости на дату передачи, а также затрат, предусмотренных пп. з), к), л), м), н) п. 22 настоящего Стандарта. х
38 п. 27 Первоначальная стоимость основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично неденежными средствами, формируется исходя из суммы, за которую экономический субъект мог бы продать за денежные средства передаваемые в обмен активы (работы, услуги). Такая сумма определяется с учетом текущих рыночных условий, действующих при проведении операции на добровольной основе на основном (или наиболее выгодном) рынке. При невозможности определения указанной суммы в первоначальную стоимость полученных основных средств включается балансовая стоимость передаваемых активов, фактические затраты на выполнение работ, оказание услуг, а также на осуществление сделки.  Формулировка заменена на текущую рыночную стоимость, понятие которой приводится в п.11 ФСБУ.
Скорректирован пункт. При обмене ПС ОС определяется по текущей рыночной стоимости полученных активов, а не переданных, как было указано.
Себестоимость основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично не денежными средствами, формируется исходя из текущей рыночной стоимости  полученных активов. Согласно п. 24 МСФО 16: Себестоимость объекта основных средств оценивается по справедливой стоимости, кроме случаев,
 ... Приобретенный объект оценивается таким образом, даже если предприятие не может немедленно произвести списание переданного актива. Если приобретенный объект не может быть оценен по справедливой стоимости, оценка его себестоимости производится на
основе балансовой стоимости переданного актива.
Первоначальная стоимость основных средств, полученных по договорам, предусмат-ривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично неденежными средствами, формируется исходя из текущей рыночной стоимости  основного средства.

Такая сумма определяется с учетом текущих рыночных условий, действующих при прове-дении операции на добровольной основе на основном (или наиболее выгодном) рынке.

При невозможности определения указанной суммы в первоначальную стоимость полу-ченных основных средств включается балансовая стоимость передаваемых активов, фак-тические затраты на выполнение работ, оказание услуг, а также на осуществление сделки.
ок
39 п. 27 Первоначальная стоимость основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично неденежными средствами, формируется исходя из суммы, за которую экономический субъект мог бы продать за денежные средства передаваемые в обмен активы (работы, услуги). Такая сумма определяется с учетом текущих рыночных условий, действующих при проведении операции на добровольной основе на основном (или наиболее выгодном) рынке. При невозможности определения указанной суммы в первоначальную стоимость полученных основных средств включается балансовая стоимость передаваемых активов, фактические затраты на выполнение работ, оказание услуг, а также на осуществление сделки.  Исключено здесь, но есть новый пункт отражающий этот момент. См ниже Себестоимость основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) полностью или частично не денежными средствами, формируется исходя из  текущей рыночной стоимости  полученных активов.
При невозможности определения текущей рыночной стоимости полученных активов себестоимость полученных основных средств  определяется как текущая рыночная стоимость переданных активов  (работ, услуг).
При невозможности определения  текущей рыночной стоимости полученных активов и переданных активов (работ, услуг)    себестоимость полученных основных средств  определяется как    балансовая стоимость переданных активов (фактические затраты на выполнение работ, оказание услуг) .
Если в отношении основных средств, указанных в пунктах 20 - 23 настоящего Стандарта, возникают затраты, предусмотренные в пункте 18 настоящего Стандарта, то такие затраты также включаются в себестоимость основных средств.
Несущественно см. выше х
40 п. 29 а В первоначальную стоимость основных средств не включаются:
а) общехозяйственные и иные аналогичные затраты, напрямую не связанные с приобретением (созданием) основных средств. Критерии прямой взаимосвязи затрат с созданием основных средств устанавливаются экономическим субъектом с учетом своей организационной структуры, особенностей организации процессов хозяйственной деятельности и характера производимых затрат;
Удалено, излишняя формулировка а) общехозяйственные и иные аналогичные затраты, напрямую не связанные с приобретением (созданием) основных средств.  Несущественно, предлагаем оставить общехозяйственные и иные аналогичные затраты, напрямую не связанные с приобрете-нием (созданием) основных средств. Критерии прямой взаимосвязи затрат с созданием основных средств устанавливаются экономическим субъектом с учетом своей организа-ционной структуры, особенностей организации процессов хозяйственной деятельности и характера производимых затрат; х
41     К обсуждению. Т.к. по инвестиционному имуществу (ИМ) не будет отдельного стандарта, то целесообразно в ФСБУ раскрыть вопросы по реклассу ОС в ИМ, реклассу ИМ в используемую владельцем недвижимость (ИВН) и наоборот и т.п.  Рекласс только в случае изменения предназначения объекта. Рекласс ОС в ИМ производится по справедливой стоимости через капитал.   Рекласс ИМ  в ИВН и наоборот производится по балансовой стоимости.   Формулировки по данному вопросу будут приведены на заседании 14.02.14.
Пункты 57 – 65 МСФО 40 (предлагаемые формулировки)
  К обсуждению

   
42 п. 29 б затраты, не являющиеся экономически оправданными для создания основных средств, доставки и приведения объекта в состояние, пригодное для его использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта. Примерами таких затрат могут быть сверхнормативный расход сырья, материалов, энергии, потери от простоев и аварий, вызванных обстоятельствами, контролируемыми экономическим субъектом, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины и т.п. Информация об экономической оправданности затрат предоставляется соответствующими службами экономического субъекта;  Предлагаю вернуться к первоначальной формулировке этого подпункта. Т.к.  затраты могут быть сверхнормативными в контексте ФСБУ, но при этом экономически оправданными затраты, обусловленные ненадлежащей организацией процесса приобретения (создания)  основных средств, доставки и приведения  активов  в состояние, пригодное для  их использования в соответствии с намерениями руководства экономического субъекта . Примерами таких затрат могут быть сверхнормативные расходы сырья, материалов, энергии, потери от простоев и аварий, вызванных обстоятельствами, контролируемыми экономическим субъектом, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины и т.п. Обсуждали на заседании, оставили как есть затраты, не являющиеся экономически оправданными для создания основных средств, доставки и приведения объекта в состояние, пригодное для его использования в соответ-ствии с намерениями руководства экономического субъекта. Примерами таких затрат мо-гут быть сверхнормативный расход сырья, материалов, энергии, потери от простоев и аварий, вызванных обстоятельствами, контролируемыми экономическим субъектом, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины и т.п. Информация об экономической оправданности затрат предоставляется соответствующими службами экономического субъекта;  х
43 п. 33 б уменьшения стоимости основных средств в результате частичной ликвидации. В случае частичной ликвидации объекта основных средств уменьшение стоимости производится в размере остаточной (балансовой) стоимости выбывающей части. Если стоимость выбывающей части объекта неизвестна, то она определяется комиссией по основным средствам.  Остаточная  исключена, т.к. Остаточная = ликвидационная уменьшения стоимости основных средств в результате частичной ликвидации. В случае частичной ликвидации  основного средства уменьшение стоимости производится в размере  балансовой стоимости выбывающей части. Если стоимость выбывающей части основного средства неизвестна, то она определяется экономическим субъектом на основе профессионального суждения. частично учтено б) уменьшения стоимости основных средств в результате частичной ликвидации. В случае частичной ликвидации объекта основных средств уменьшение стоимости производится в размере остаточной (балансовой) стоимости выбывающей части. Если стоимость выбывающей части объекта неизвестна, то она определяется экономическим субъектом на основе профессионального суждения. Частично
44 п. 33 б Подлежащая списанию сумма начисленной амортизации по ликвидируемой части основного средства определяется следующим образом:
- определяется брутто-оценка ликвидируемой части основного средства;
- определяется степень износа (амортизации) частично ликвидируемого основного средства (отношение начисленной амортизации к брутто-оценке);
- исходя из брутто-оценки ликвидируемой части основного средства и степени износа (амортизации), определяется начисленная амортизация по ликвидируемой части объекта;
Удалено, т.к. излишне. Формулировки подп. б) достаточно. отсутствует Предлагаем оставить, т.к. ФСБУ должен иметь практическое применение Подлежащая списанию сумма начисленной амортизации по ликвидируемой части основ-ного средства определяется следующим образом:
- определяется брутто-оценка ликвидируемой части основного средства;
- определяется степень износа (амортизации) частично ликвидируемого основного средства (отношение начисленной амортизации к брутто-оценке);
- исходя из брутто-оценки ликвидируемой части основного средства и степени износа (амортизации), определяется начисленная амортизация по ликвидируемой части объекта;
х
45 п. 34 Выбранная модель определения остаточной (балансовой) стоимости применяется ко всем основным средствам, входящим в одну группу. Экономический субъект не вправе применять разные модели определения остаточной (балансовой) стоимости к объектам основных средств, входящим в одну группу. Удалено, т.к. учтено в пункте выше При формировании учетной политики экономический субъект осуществляет выбор модели учета основных средств по себестоимости либо модель учета основных средств по переоцененной стоимости. Выбранная модель учета применяется ко всей группе однородных объектов основных средств. Экономический субъект не вправе применять разные модели учета  к основным средствам, входящим в одну группу.
34. Основные средства некоммерческих организаций отражаются по модели учета по себестоимости, переоценка таких основных средств не проводится. 
Формулировки Мегафон более точные и лаконичные. Слегка подретушировано. При формировании учетной политики экономический субъект осуществляет выбор модели учета основных средств – по переоцененной стоимости либо без применения переоценки.

Выбранная модель учета применяется ко всей группе однородных объектов основных средств. Экономический субъект не вправе применять разные модели учета  к основным средствам, входящим в одну группу.

Основные средства некоммерческих организаций не подлежат переоценке.
Ок
46 п. 36 При применении экономическим субъектом модели учета по переоцененной стоимости все основные средства, входящие в одну группу, переоцениваются регулярно (не чаще одного раза в год (на конец отчетного года)) по текущей рыночной стоимости, определяемой исключительно по данным активного рынка указанных объектов основных средств.  Заменено формулировкой ниже При применении модели учета по переоцененной стоимости  основные средства, входящие в одну группу,   отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности по переоцененной стоимости за вычетом накопленной впоследствии амортизации и убытков от обесценения.

При принятии решения о переоценке основных средств, входящих в однородную группу, следует учитывать, что в последующем данные основные средства должны переоцениваться регулярно, чтобы стоимость, по которой они отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности, существенно не отличалась от текущей рыночной стоимости .
Частота проведения переоценок зависит от изменения текущей рыночной стоимости  основных средств, подлежащих переоценке .
Применить в редакции Мегафон с небольшой правкой При принятии решения о переоценке основных средств, входящих в однородную группу, в последующем данные основные средства должны переоцениваться регулярно, чтобы стоимость, по которой они отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности, существенно не отличалась от текущей рыночной стоимости, основные средства при этом показываются в бухгалтерской (финансовой) отчетности по переоцененной стоимости.

Частота проведения переоценок зависит от изменения текущей рыночной стоимости  ос-новных средств, подлежащих переоценке
Ок

13.03.2014, 16:20 | 8282 просмотров | 2144 загрузок

Категории: Проекты БМЦ